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中国为何否决说相符国涉叙议案

发布时间:2020-01-07 19:04 作者:admin 来源:未知 点击:89 字号:

俄罗斯和中国日前在说相符国安理会否决了由科威特、德国和比利时挑出的关于拉长“叙利亚跨境人道声援机制”决议案。

此次俄罗斯和中国否决的有关决议案,主要涉及是否拉长说相符国2014年推出的第2165号决议案。按照2165号决议案,说相符国经由过程前面和边境口岸向叙利亚运送人道主义物资和医疗用品,同时批准叙利亚周边国家约旦、土耳其和伊拉克三国共四个边境口岸向叙利亚境内的民多挑供人道主义声援。跨境人道声援机制每年拉长一次,决议于2020年1月10日到期。

2165号决议案竖立的初衷,是期待将说相符国机关的各类声援物资用于声援饱受战火影响的叙利亚民多。在以前数年间,说相符国及其机关的各类声援物资在跨境人道声援机制下,协助了不少叙利亚难民,缓解了叙利亚境内的人道主义危险。能够说,跨境人道声援机制实在发挥过较大的作用,也曾是国际社会关注叙利亚人道主义危险、声援叙利亚境内民多的主要平台。

但是跨境人道声援机制在近些年也展现了一些清晰的题目,窒碍了叙利亚政治息争的实现。最先,跨境人道声援机制在实走过程中附添了政治条件,未能公平地惠及一切必要协助的叙利亚民多。尽管跨境人道声援机制由说相符国监督实走,但是在现实操作中,一些各式各样的非当局机关,尤其是与西方国家有关亲昵的非当局整体参与到了人道主义援助当中。这些非当局机关大多怜悯和声援叙利亚逆当局政治军事整体,导致国际社会的援助物资被荟萃送到了叙利亚逆当局武装限制区和怜悯逆当局机关的整体手中,而绝大无数叙利亚当局限制下的清淡民多则难以获得亟需的人道主义声援。这样按照政治立场来分发人道主义声援物资,使得跨境人道声援机制成为西方世界干涉叙利亚的主要途径。

其次,2165号决议所竖立的援助机制被一些国家所行使,声援物资中同化了“私货”。一方面,一些敌视叙利亚当局的国家,如美国、欧洲国家和土耳其,经由过程跨境人道声援机制,将一些武器装备同化在人道主义声援物资里,一首送到了叙利亚逆当局军事整体手中,使得跨境人道声援机制成为了一些逆当局整体的“武器运输通道”。另一方面,限制援助机制口岸的国家,如土耳其和约旦,因为敌视叙利亚当局,也以“人道主义援助”名义向叙利亚边境地区的指斥派军事整体输送军火和物资。这些做法不光添剧了叙利亚国内的主要局势,产品展厅甚至还进一步添剧了叙利亚民多的人道主义危险。

末了,跨境人道声援机制无法从根本上解决叙利亚国内的人道主义难题。按照有关机构统计,2018年叙利亚境内就有1280万人因搏斗逃离故乡。负责声援难民的主要机构——说相符国难民署无法筹到有余的资金和物资来安放这样多的民多。搏斗带来的叙利亚人道主义危险实在必要国际社会尤其是说相符国机关的大周围声援,但是叙利亚人道主义危险的最后解决,取决于异日政治重修的成败。叙利亚人道局势同政治、坦然、逆恐现象等一脉相连,解决人道题目必须统筹兼顾,综相符施策。只有稳定和平的政治环境才能协助叙利亚稳定社会秩序、恢复经济发展,最后解决叙利亚国内的人道主义危险难题。

2011年以来叙利亚的悠扬之于是永远存在,其根本因为在于表部势力的干涉使得叙利亚成为西方强权和地区国家角力的平台。异日,叙利亚重修照样面临着诸多挑衅和难题。叙利亚多个政治指斥派之间的复杂有关、叙利亚当局与叙利亚指斥派的和谈挺进、叙利亚逆当局军事整体异日的地位、叙利亚与周边邻国的有关,以及叙利亚经济重修资金的来源等难题,必要叙利亚和国际社会一首相符力解决。国际社会也竖立了叙利亚题目“阿斯塔纳进程”“索契进程”和“日内瓦进程”等机制,鼓励和促进叙利亚重修的早日开启。

但是,不论用何栽途径推动叙利亚重修进程,不论用何栽手段来减轻叙利亚人道主义危险,都答当以尊重和维护叙利亚的主权、自力、同一和领土完善为前挑条件。2018年以来,叙利亚国内战场局势逐渐修整,以“叙利亚宪法委员会”为中央的叙利亚政治重修进程也在缓慢首步。跨境人道声援机制是在特定现象下采取的稀奇声援手段,答结相符最新的现象来进走评估和调整。

在叙利亚开展任何人道声援走动,都答足够尊重叙利亚主权和领土完善,同叙利亚当局强化妥洽,听取叙当局偏见。因此,俄中两国认为,重新修订现有的跨境人道援助机制,尊重叙利亚当局在人道主义援助过程中的主导地位,既相符说相符国秘书长叙利亚题目特使彼得森挑出的“叙人主导、叙人一切”的原则,也相符叙利亚人民对早日终结战火的期许。

中国在叙利亚题目上秉持的公平、偏袒、客不悦目的立场,以及号召经由过程政治途径解决纷争的一向主张,赢得了包括叙利亚人民在内的国际社会的普及赞许。中国不息关注叙利亚人道主义状况,中国当局也多次向叙利亚挑供食物、医药、公共交通工具、人力资源培训等声援。中国在叙利亚政治和平进程中发挥了主要的建设性作用,也情愿并将不息为叙经济社会重修发挥积极作用。(作者系西北大学中东钻研所副教授、西北大学叙利亚钻研中央钻研员)

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